冬日的湘阴，发展的热潮在涌动，奋进的激情在升腾。

站在“打造内陆地区改革开放高地上走在前，趟出一条县域经济高质量发展的新路子”的关键节点，12月12日，中共湘阴县委十三届十一次全会顺利召开。

会场内，发展的共识在凝聚，前行的力量在汇聚。与会的县委委员、候补委员和各条战线代表，肩负全县人民的期盼与重托，共商发展大计，共绘未来蓝图，一致审议通过了《中共湘阴县委关于制定湘阴县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

这是一次统一思想、提振信心的盛会，是一次共谋发展、凝聚力量的盛会，更是一次击鼓催征、奋楫扬帆的动员会，为湘阴开启“十五五”新征程、谱写现代化建设新篇章吹响了嘹亮号角。

回首来时路

在攻坚克难中积蓄发展势能

“综合实力连续4年进入中部百强县行列！”“虞公港一期建成运行、二期即将动工！”“工程机械再制造产业园启动建设，一期工程将于明年3月建成投用”“全国生态文明建设示范县品牌持续擦亮！”……全会对“十四五”时期的回顾，勾勒出湘阴发展史上极不平凡的五年画卷。

这是一段爬坡过坎、化危为机的奋斗历程。面对复杂严峻的外部环境和多重超预期挑战，县委团结带领全县人民，锚定“一正四新”工作思路，克难奋进、砥砺前行。

从地区生产总值接连跨越400亿元、500亿元台阶，到财政收入稳居全省前列；从长沙临港产业开发区获批设立，到虞公港“铁公水”多式联运体系基本成型；从“湘阴好物”区域品牌打响，到城乡面貌焕然一新；从75%以上县级财力投向民生领域，到教育医疗提质工程不断升级——五年间，湘阴高质量发展的根基愈发坚实，前行的脚步愈发稳健。

尤为可贵的是，在应对世纪疫情、历史性干旱、本世纪第二高位洪水等多重考验中，全县上下展现出的众志成城、敢于斗争的精神风貌，成为湘阴迈向新征程最宝贵的精神财富。

一串串实打实的数据、一项项沉甸甸的成果，引发全体与会人员的强烈共鸣。“成绩来之不易，经验弥足珍贵。”与会同志深切感受到，湘阴今天的发展局面，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委、市委的坚强领导，在于全县干部群众的团结拼搏。

研判时与势

在把握机遇中坚定发展信心

中部地区崛起、长江经济带发展、洞庭湖生态经济区建设和长株潭一体化等重大战略叠加，让湘阴连南接北区位优势、通江达海开放优势、湘江新区的平台优势更加凸显；省市全面赋能，将湘阴纳入全省重点支持的经济大县，在产业发展、要素保障等方面精准扶持；虞公港战略资源加速释放，两大省级园区形成独特优势……

“当前和今后一个时期，湘阴发展仍然处于重要战略机遇期。湘阴迎来了大有可为的黄金发展期！”全会上，机遇分析令人振奋。

机遇扑面而来，挑战也不容忽视。十五五”时期是我国经济实现新旧动能转换的关键期，迫切需要推进产业转型升级、因地制宜培育新质生产力。湘阴将推动先进装备制造业延链补链强链，加快现代农业及绿色食品加工产业高质量发展，因地制宜培育壮大工程机械再制造、港航物流、硅砂新材料等新兴产业，持续加大民生保障力度，坚持统筹发展和安全，补齐短板弱项，提升社会治理现代化水平。

“危与机同生并存，克服了危即是机。”讨论中，大家形成共识，必须科学把握时与势、辩证看待危与机，既要增强忧患意识、树牢底线思维，更要坚定发展信心、保持战略定力，集中力量办好自己的事，在应对挑战中开创发展新局。

擘画新蓝图

在明晰路径中锚定发展方向

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是湘阴在打造内陆地区改革开放高地上走在前，趟出一条县域经济高质量发展的新路子的关键阶段。

迈入新征程，湘阴又将往何处发力？如何才能干得更好？全会立足湘阴特色和比较优势，用3个“争当”明确自身定位，彰显服务大局的担当和走在前列的决心。

争当长岳协同发展桥头堡，发挥靠岳邻长的区位优势，积极融入全市“汉岳长经济带”“临长经济协作带”建设，探索区域合作交流新模式，助力全省“一核一副”合作共赢。

争当大湖生态经济样板区，统筹水资源、水环境、水生态治理，提高防汛抗灾能力，探索建设“湖南水乡客厅”，筑牢“一江一湖四水”生态保护屏障。

争当湖南对外开放新门户，依托虞公港和湘江新区，向北对接长江经济带、联动武汉都市圈和长三角地区，向南融入长株潭都市圈，立足中德产业园和岳阳中非经贸深度合作先行区两大载体，开辟海外广阔市场，在打造内陆地区改革开放高地上走在前。

这一定位，根植于湘阴的资源禀赋，呼应了省市对湘阴的期待，指明了湘阴在新发展阶段的历史方位。围绕这一定位，全会进一步明确了“打造临港经济发展新高地、生态文明建设示范地、左公文化传承主阵地、新型城乡融合先行地”的具体目标。

“一核引领、两极驱动、三带协同”的空间布局，让湘阴未来发展骨架更加清晰。以中心城区为核，提升综合承载力；以虞公港、金龙新城为两极，打造强劲增长引擎；沿湘江、G240、G536布局三条发展带，促进全域协同共进。

如何将蓝图变为现实？全会从双向融长、产业升级、生态文明、文化建设、城乡融合、改革创新、民生保障、社会治理等八个方面作出系统部署，既有战略层面的统筹谋划，也有战术层面的精准施策。

会场内外，“走在前、趟新路”成为高频词。这既是省委、市委对湘阴的殷切嘱托，也是湘阴自身发展的内在要求。与会同志表示，必须打破思维定势和路径依赖，以改革创新的精神，探索县域高质量发展的新路径、新模式。

凝聚大共识

在团结奋斗中汇聚发展合力

分组讨论现场，气氛热烈。来自各乡镇、各部门、各领域的代表们畅所欲言，谈认识、说体会、提建议。

“要以科技创新引领传统产业升级、新兴产业培育、未来产业布局！”“要深化重点领域改革，优化营商环境，出台一系列的融资、人才、平台等支持政策！”“用心用情解决群众就业、就医、就学、养老、托育等急难愁盼问题，推动改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众！”……一条条真知灼见在交流中迸发，一个个发展良策在讨论中形成。

大家一致认为，实现“十五五”发展目标，关键在党，关键在人。必须坚持和加强党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。

思想更加统一，思路更加清晰，重点更加聚焦。与会同志满怀信心地表示，要将全会精神带回各自岗位，传达给每一位党员干部群众，把全会确定的各项目标任务落到实处，转化为推动湘阴高质量发展的生动实践。

走出会场，冬日的阳光洒满湘阴大地。洞庭湖波光粼粼，湘江水奔流不息，仿佛在诉说着这片土地的光荣与梦想。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。湘阴，这座有着深厚底蕴又充满青春活力的滨江县城，正以“走在前”的担当、“趟新路”的气魄，昂首阔步迈向“十五五”发展的壮阔征程，奋力谱写中国式现代化建设的湘阴新篇章！